Контакты

Исполнительное производство в России после 1 апреля 2022 года

Home

Комплексное сопровождение бизнеса|Юридические услуги для бизнеса Специализируемся на комплексном сопровождении бизнеса, в том числе осуществляем правовой консалтинг. Перечень основных направлений сопровождения бизнеса: Бизнес-консалтинг по отдельным направлениям бизнеса Создание, реорганизация, продажа…Continue readingHome

selective focus photo of stacked coins

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее — постановление № 497) с 1 апреля 2022 года введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Исходя из определения понятия «должник», а также предмета регулирования Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве), и круга лиц, определенного постановлением № 497, приостановление исполнительных производств возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Иное толкование, как указало в своем письме — Министерство юстиции Российской Федерации (от 7 мая 2022 г. № 04-52513/22) противоречит положениям Закон о банкротстве и не обеспечит достижение целей реализации постановления № 497, направленного на защиту пострадавших субъектов предпринимательской деятельности.

В настоящее время при поступлении заявления от сторон исполнительного производства при наличии всех установленных законодательством условий судебный пристав-исполнитель рассматривает вопрос о приостановлении исполнительного производства.

Таким образом, по указанной выше категории должникам при поступлении от них заявления о приостановлении исполнительного производств оно должно быть приостановлено.

На срок действия моратория в отношении должников приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты с имущества должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства) (пп. 4 п. 3 ст. 9.1 от 26.10.2002  Закона о банкротстве). Должник вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства (п. 9 ч. 1 ст. 40, п. 4 ст. 45 от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Приостановление исполнительных производств действует в отношении организаций, ИП и граждан, которые или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, в том числе если они были поданы до введения моратория, то есть до 01.04.2022.

Соответственно, если заявление о банкротстве в отношении лица не подавалось, исполнительное производство о взыскании с него задолженности не может быть приостановлено в связи с введением моратория на возбуждение дел о банкротстве.

В отношении иных должников.

Мораторий, введенный постановлением № 497 на период с 01.04.2022 до 01.10.2022, не распространяется на судебные акты, на основании которого выданы исполнительные документы и на документы, выданные до 01.04.2022, т.е. до введения моратория.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 4 части 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства). Поэтому, действие Закона о банкротстве, в том числе, в части применения статьи 9.1, как указано выше, может распространяться только на лиц, признанных банкротами, или находящихся на стадиях предупреждения банкротства.

Т.е. согласно вышеуказанной правовой норме, приостановление исполнительного производства, либо применение моратория на подачу исполнительного документа к принудительному исполнению может иметь место только в перечисленных случаях, т.е. может распространяться только на лиц, признанных банкротами, или находящихся на стадиях предупреждения банкротства.